Commission Delegated Regulation (EU) 2022/1 of 20 October 2021 amending Regulation (EU) 2021/821 of the European Parliament and of the Council as regards the list of dual-use items
Règlement délégué (UE) 2022/1 de la Commissiondu 20 octobre 2021modifiant le règlement (UE) 2021/821 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la liste des biens à double usageLA COMMISSION EUROPÉENNE,vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,vu le règlement (UE) 2021/821 du Parlement européen et du Conseil du 20 mai 2021 instituant un régime de l’Union de contrôle des exportations, du courtage, de l’assistance technique, du transit et des transferts en ce qui concerne les biens à double usageJO L 206 du 11.6.2021, p. 1., et notamment son article 17, paragraphe 1,considérant ce qui suit:(1)Le règlement (UE) 2021/821 exige que les biens à double usage soient soumis à un contrôle efficace lorsqu’ils sont exportés de l’Union ou transitent par celle-ci ou lorsqu’ils sont livrés à un pays tiers grâce à des services de courtage fournis par un courtier résidant ou établi dans l’Union.(2)L’annexe I du règlement (UE) 2021/821 établit la liste commune des biens à double usage qui sont soumis à des contrôles dans l’Union. Les décisions sur les biens soumis à des contrôles sont prises dans le cadre d’accords internationaux sur le contrôle des biens à double usage, comprenant le groupe d’AustralieLe groupe d’Australie (GA) est une instance informelle rassemblant un certain nombre de pays; il vise, par l’harmonisation des contrôles des exportations, à faire en sorte que les exportations ne contribuent pas à la mise au point d’armes chimiques ou biologiques. De plus amples informations sont disponibles à l’adresse suivante: http://www.australiagroup.net/, le régime de contrôle de la technologie des missilesLe régime de contrôle de la technologie des missiles (RCTM) est une entente politique informelle entre États qui vise à limiter la prolifération des missiles, des systèmes complets de fusées, des véhicules aériens sans équipage et des technologies connexes. De plus amples informations sont disponibles à l’adresse suivante: http://mtcr.info/, le groupe des fournisseurs nucléairesLe groupe des fournisseurs nucléaires (GFN) est un groupe de pays fournisseurs d’articles nucléaire qui s’efforce de contribuer à la non-prolifération des armes nucléaires en mettant en œuvre deux séries de directives relatives aux exportations d’articles nucléaires et d’articles connexes. De plus amples informations sont disponibles à l’adresse suivante: http://www.nuclearsuppliersgroup.org/, l’arrangement de WassenaarL’arrangement de Wassenaar (AW) a été établi afin de contribuer à la sécurité et à la stabilité régionales et internationales, par la promotion de la transparence et d’une plus grande responsabilité dans les transferts d’armes conventionnelles et de biens et technologies à double usage, afin de prévenir les accumulations déstabilisatrices. De plus amples informations sont disponibles à l’adresse suivante: https://www.wassenaar.org/ et la convention sur les armes chimiquesLa convention sur l’interdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de l’emploi des armes chimiques et sur leur destruction (convention sur les armes chimiques ou CAC) vise à éliminer toute une catégorie d’armes de destruction massive en interdisant la mise au point, la production, l’acquisition, le stockage, la conservation, le transfert et l’emploi d’armes chimiques par les États parties. De plus amples informations sont disponibles à l’adresse suivante: https://www.opcw.org/chemical-weapons-convention.(3)La liste des biens à double usage figurant à l’annexe I du règlement (UE) 2021/821 doit être mise à jour régulièrement pour que les obligations internationales en matière de sécurité puissent être pleinement respectées, que la transparence soit assurée et que la compétitivité des opérateurs économiques soit maintenue. Les listes de contrôle adoptées dans le cadre des régimes internationaux de non-prolifération et de contrôle des exportations ont été modifiées au cours de l’année 2020 et il convient donc de modifier en conséquence l’annexe I du règlement (UE) 2021/821. Afin de faciliter la consultation par les autorités chargées du contrôle des exportations et par les opérateurs économiques, il y a lieu de remplacer l’annexe I dudit règlement.(4)L’annexe IV du règlement (UE) 2021/821 fixe les conditions d’autorisation applicables à certains transferts intra-Union.(5)Les modifications apportées à la liste des biens à double usage figurant à l’annexe I rendent dès lors nécessaire de modifier l’annexe IV dans le cas des biens à double usage également mentionnés à l’annexe IV.(6)Le règlement (UE) 2021/821 habilite la Commission à mettre à jour la liste des biens à double usage figurant à l’annexe I ainsi qu’à l’annexe IV au moyen d’actes délégués, dans le respect des obligations et engagements pertinents, et de toute modification de ces derniers, que les États membres et, le cas échéant, l’Union ont acceptés en tant que membres des régimes internationaux de non-prolifération et de contrôle des exportations, ou du fait de la ratification des traités internationaux en la matière.(7)Compte tenu de l’importance de faire en sorte que les obligations internationales en matière de sécurité puissent être pleinement respectées dès que possible, il convient que le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication.(8)Il y a donc lieu de modifier le règlement (UE) 2021/821 en conséquence,A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: