Council Regulation (EC) No 362/2008 of 14 April 2008 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of the European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (EU-SILC) as regards the 2009 list of target secondary variables on material deprivation (Text with EEA relevance)
Règlement (CE) no 362/2008 du Conseildu 14 avril 2008portant mise en œuvre du règlement (CE) no 1177/2003 du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC) concernant la liste 2009 de variables secondaires cibles sur la privation matérielle(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,vu le traité instituant la Communauté européenne,vu le règlement (CE) no 1177/2003 du Parlement européen et du Conseil du 16 juin 2003 relatif aux statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC)JO L 165 du 3.7.2003, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1791/2006 du Conseil (JO L 363 du 20.12.2006, p. 1)., et notamment son article 15, paragraphe 2, point f),considérant ce qui suit:(1)Le règlement (CE) no 1177/2003 a établi un cadre commun pour la production systématique de statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie, englobant des données transversales et longitudinales comparables et actuelles sur le revenu ainsi que sur le nombre de pauvres et d'exclus et sur la composition de ce groupe social au niveau national et à l'échelle de l'Union européenne.(2)En vertu de l'article 15, paragraphe 2, point f), du règlement (CE) no 1177/2003, des mesures de mise en œuvre sont nécessaires pour la liste des domaines et des variables cibles secondaires à inclure chaque année dans la composante transversale des EU-SILC. Pour l'année 2009, il convient d'établir la liste des variables cibles secondaires incluses dans la composante sur la privation matérielle. Il convient par la même occasion de fournir les codes des variables et les définitions.(3)Le comité du programme statistique n'a pas émis d'avis favorable. Dans ces conditions, conformément à la procédure visée à l'article 14, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1177/2003, la Commission doit, sans tarder, soumettre au Conseil une proposition relative aux mesures à prendre et informe le Parlement européen,A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premierLa liste des variables cibles secondaires, les codes des variables et les définitions pour le module 2009 relatif à la privation matérielle à inclure dans la composante transversale des statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC) figurent à l'annexe du présent règlement.
Article 2Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.Fait à Luxembourg, le 14 avril 2008.Par le ConseilLe présidentI. JarcANNEXESont applicables, aux fins du présent règlement, les unités, modes de collecte des données, périodes de référence et définitions ci-après.1.UNITÉSLes variables cibles se rapportent à trois types d'unités.Les variables portant sur le logement, l'environnement, les difficultés financières et les biens de consommation durables (à l'exception des téléphones portables) sont demandées au niveau du ménage et se réfèrent au ménage dans son ensemble.Les informations sur la possession d'un téléphone portable, les besoins fondamentaux, les besoins non satisfaits ainsi que les activités de loisirs et activités sociales dans la catégorie "variables adultes" doivent être indiquées pour chaque membre actuel du ménage ou, le cas échéant, pour tous les répondants sélectionnés âgés d'au moins seize ans.Les variables sur les enfants concernent tous les membres du ménage âgés de moins de seize ans afin d'être compatibles avec la collecte de données définie dans le règlement (CE) no 1177/2003.Les réponses à ces questions doivent être fournies par le répondant du ménage pour l'ensemble du groupe d'enfants âgés de moins de seize ans. Si au moins un enfant ne possède pas la variable en question, tous les enfants du ménage sont supposés ne pas l'avoir.2.MODES DE COLLECTE DES DONNÉESPour les variables collectées au niveau du ménage (section 1 de la liste ci-après), le mode de collecte est l'interview personnelle du répondant du ménage.Pour les variables collectées au niveau individuel (section 2 de la liste ci-après), le mode de collecte est l'interview personnelle de tous les membres actuels du ménage âgés d'au moins seize ans ou, le cas échéant, de chaque répondant sélectionné.Pour les variables concernant les enfants (section 3 de la liste ci-après), le mode de collecte est l'interview personnelle du répondant du ménage.Compte tenu des caractéristiques des informations à recueillir, seules les interviews personnelles sont autorisées (l'interview indirecte restant exceptionnelle, lorsque la personne à interroger est temporairement absente ou n'est pas en mesure de répondre).3.PÉRIODES DE RÉFÉRENCELa période de référence de toutes les variables cibles est la situation actuelle, à l'exception des deux variables sur l'intention de déménager qui portent sur les six prochains mois et les variables sur les besoins non satisfaits et sur la consultation d'un généraliste ou d'un spécialiste, qui se réfèrent aux douze derniers mois.4.DÉFINITIONS1)Logementa)Changement de logement:la période de référence correspond aux "six prochains mois". Si le ménage a plusieurs raisons de changer de logement au cours de la période de référence, il convient d'indiquer la raison principale,expulsion/saisie: obligation de déménager pour des raisons juridiques,difficultés financières: difficultés pour payer le loyer ou rembourser le prêt hypothécaire,raisons familiales: modification de la situation matrimoniale/de partenariat, établir son propre ménage, suivre un partenaire/un parent, bénéficier de meilleures structures d'enseignement ou d'accueil pour les enfants ou d'autres personnes à charge,raisons professionnelles: nouvel emploi ou transfert de l'emploi actuel, recherche d'emploi ou licenciement, désir de se rapprocher de son lieu de travail/de faciliter les déplacements, départ à la retraite,autres raisons: raisons liées au logement (désir de changer de logement ou de statut (locataire/propriétaire), d'avoir une maison ou un appartement nouveau ou de meilleure qualité, recherche d'un meilleur voisinage/d'un taux de criminalité moins élevé, raisons liées aux études (fréquentation ou départ d'une grande école ou d'une université), raisons de santé ou autres.b)Manque d'espace: la variable se réfère à l'opinion/la perception du répondant sur le manque d'espace dans le logement.2)Environnementa)Accessibilité: cette variable concerne les services utilisés par le ménage aux niveaux financier, physique, technique et sanitaire. L'accessibilité des services doit être évaluée en termes d'accès physique et technique et d'heures d'ouverture, et non en termes de qualité, de prix ou en termes similaires. L'accessibilité devrait donc faire référence à une réalité objective et physique et ne devrait pas se fonder sur une impression subjective.L'accessibilité devrait être déterminée en fonction des services réellement utilisés par le ménage. L'accès physique doit être évalué en termes de distance, mais également en termes d'infrastructures, par exemple pour les répondants présentant un handicap physique.Dans la mesure où ils sont réellement utilisés par le ménage, les services à domicile devraient également être pris en considération. L'accessibilité doit par conséquent être évaluée indépendamment de la manière dont le ménage a accès au service.Le répondant devrait répondre pour l'ensemble du ménage. Si un service n'est pas utilisé par le répondant, mais qu'il l'est par un ou plusieurs membres du ménage, le répondant devrait évaluer l'accessibilité en se fondant sur ce ou ces membres du ménage.b)Transports publics: bus, métro, tramway et moyens de transport similaires.c)Services postaux ou bancaires: envoi et réception de courrier et de colis, possibilité de retirer de l'argent, d'effectuer des virements et de payer des factures. L'accès technique pourrait également être pris en compte. L'accessibilité en termes d'opérations bancaires par téléphone et en ligne devrait également faire partie de l'évaluation si ces moyens sont réellement utilisés par le ménage. L'accessibilité doit être évaluée en fonction de la facilité ou de la difficulté à virer et à retirer de l'argent, que cette opération soit effectuée par téléphone ou par voie électronique ou dans une agence bancaire ou postale.3)Biens de consommation durablesLa possession de biens de consommation durables concerne l'accès à des biens ou à des services spécifiques pour l'usage privé du ménage. Les biens peuvent être loués ou partagés. Si le bien est partagé, son accès doit être facile et adapté aux besoins du ménage.4)Besoins fondamentauxa)Chaussures: cette notion doit être interprétée au sens large. Elle pourrait comprendre les bottes, sandales etc., selon les conditions climatiques du pays concerné.5.COMMUNICATION DES DONNÉES À EUROSTATLes variables cibles secondaires sur la "privation matérielle" devraient être transmises à Eurostat dans le fichier des données des ménages (H) et dans le fichier des données personnelles (P) après les variables cibles primaires.
DOMAINES ET LISTE DES VARIABLES CIBLES1.Questions relatives aux variables du ménage, posées au niveau du ménage1.1.Logement au niveau du ménageFACULTATIF: logement au niveau du ménage1.2.Environnement au niveau du ménage1.3.Difficultés financières au niveau du ménage1.4.Biens de consommation durables au niveau du ménage2.Questions relatives aux variables, posées au niveau individuel2.1.Biens de consommation durables au niveau individuel2.2.Besoins fondamentaux au niveau individuel2.3.Besoins non satisfaits au niveau individuel2.4.Loisirs et activités sociales au niveau individuel3.Questions relatives aux variables sur les enfants, posées au niveau du ménage3.1.Besoins fondamentaux concernant tous les enfants du ménage3.2.Besoins en matière d'éducation ou de loisirs pour tous les enfants du ménageFACULTATIF: 3.2. Besoins en matière d'éducation ou de loisirs pour tous les enfants du ménageFACULTATIF: 3.3. Besoins médicaux concernant tous les enfants du ménage
Module 2009Privation matérielle
Nom de la variableCodeVariable cible
HD010Logement équipé d'eau chaude courante
1Oui.
2Non.
HD010_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD020Intention de changer de logement
1Oui.
2Non.
HD020_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD025Principale raison de l'intention de changer de logement
1Le ménage sera obligé de partir car il a reçu (ou va recevoir) un avis de non-reconduction du contrat de location par le propriétaire.
2Le ménage sera obligé de partir car il a reçu (ou va recevoir) un avis du propriétaire faute de contrat en bonne et due forme.
3Le ménage sera obligé de partir pour cause d'expulsion ou de saisie.
4Le ménage sera obligé de partir en raison de difficultés financières.
5Le ménage partira pour des raisons familiales.
6Le ménage partira pour des raisons professionnelles.
7Le ménage partira pour d'autres raisons.
HD025_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (HD020=2).
HD030Manque d'espace dans le logement
1Oui.
2Non.
HD030_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD035Taille du logement en mètres carrés
0-999Mètres carrés.
HD035_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD040Présence de détritus dans le quartier
1Très fréquemment.
2Fréquemment.
3Parfois.
4Rarement ou jamais.
HD040_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD050Équipements publics endommagés (arrêts de bus, lampadaires, trottoirs, etc.) dans le quartier
1Très fréquemment.
2Fréquemment.
3Parfois.
4Rarement ou jamais.
HD050_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD060Accessibilité des transports publics
1Très difficile.
2Difficile.
3Facile.
4Très facile.
HD060_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (le ménage n'utilise pas les transports publics).
HD070Accessibilité des services postaux ou bancaires
1Très difficile.
2Difficile.
3Facile.
4Très facile.
HD070_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (le ménage n'utilise pas ces services).
HD080Remplacement des meubles usés
1Oui.
2Non, parce que le ménage ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD080_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
HD090Connexion internet
1Oui.
2Non, parce que le ménage ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD090_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
PD010Téléphone portable
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
PD010_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
PD020Remplacement des vêtements usés par des vêtements neufs (pas par des vêtements d'occasion)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
PD020_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
PD030Deux paires de chaussures de la pointure appropriée (y compris une paire de chaussures toute saison)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
PD030_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
PD040Consultation d'un généraliste ou d'un spécialiste, à l'exclusion des dentistes et des ophtalmologistes, au cours des douze derniers mois
1Aucune.
21 à 2 fois.
33 à 5 fois.
46 à 9 fois.
510 fois et plus.
PD040_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
PD050Retrouver des amis/la famille (des proches) autour d'un verre/d'un repas au moins une fois par mois
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
PD050_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
PD060Participation régulière à une activité de loisirs telle que sport, cinéma, concert
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
PD060_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
PD070Dépenser chaque semaine une petite somme d'argent pour soi-même
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
PD070_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-3La personne concernée n'est pas le répondant sélectionné.
HD100Achat de vêtements neufs (pas d'occasion)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD100_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans)
HD110Deux paires de chaussures de la pointure appropriée (y compris une paire de chaussures toute saison)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD110_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans)
HD120Fruits et légumes frais une fois par jour
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD120_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans)
HD130Trois repas par jour
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD130_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD140Un repas avec viande, poulet ou poisson (ou équivalent végétarien) au moins une fois par jour
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD140_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD150Livres adaptés à l'âge des enfants disponibles à la maison
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD150_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans)
HD160Équipements de loisirs de plein air (bicyclette, patins à roulettes, etc.)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD160_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD170Jeux d'intérieur (jouets éducatifs pour bébé, cubes, jeux de société, jeux informatiques, etc.)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD170_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD180Activité de loisirs régulière (natation, instrument de musique, mouvements de jeunesse, etc.)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD180_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD190Célébration d'événements particuliers (anniversaires, fêtes, fêtes religieuses)
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD190_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD200Inviter parfois des amis à jouer et à partager un repas
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD200_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD210Participer à des voyages scolaires et à des manifestations scolaires payantes
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD210_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant scolarisé de moins de seize ans).
HD220Endroit approprié pour étudier ou faire les devoirs
1Oui.
2Non.
HD220_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant scolarisé de moins de seize ans).
HD230Espace dans le quartier où les enfants peuvent jouer en plein air en toute sécurité
1Oui.
2Non.
HD230_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD240Aller en vacances au moins une semaine par an
1Oui.
2Non, ne peut pas se le permettre.
3Non, pour une autre raison.
HD240_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD250Besoin non satisfait de consulter un généraliste ou un spécialiste
1Oui, cela est arrivé au moins une fois.
2Non, cela n'est pas arrivé.
HD250_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD255Principale raison pour ne pas avoir consulté un généraliste ou un spécialiste
1Ne pouvait pas se le permettre (trop cher).
2Liste d'attente.
3N'a pas pu prendre le temps, à cause du travail ou pour s'occuper d'autres enfants ou d'autres personnes.
4Trop loin/absence de moyens de transport.
5Autre raison.
HD255_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (HD250=2).
HD260Besoin non satisfait de consulter un dentiste
1Le champ de la variable est rempli.
2Non, cela n'est pas arrivé.
HD260_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (pas d'enfant de moins de seize ans).
HD265Principale raison pour ne pas avoir consulté un dentiste
1Ne pouvait pas se le permettre (trop cher).
2Liste d'attente.
3N'a pas pu prendre le temps à cause du travail ou pour s'occuper d'autres enfants ou d'autres personnes.
4Trop loin/absence de moyens de transport.
5Autre raison.
HD265_F1Le champ de la variable est rempli.
-1Valeur manquante.
-2Non applicable (HD260=2).